淄博：職業健康安全有了“東岳標準”
自“兩個體系”工作在全省范圍內全面推開以來,張店區安監局根據該區產業結構,將建陶行業作為職業健康“兩個體系”建設的突破口,并在綜合各方因素后,將東岳實業確立為建陶行業職業健康省級標桿企業,通過強化培訓督導、專家上門幫扶等方式,幫企業修訂完善“兩個體系”建設指南,保證了職業健康“兩個體系”建設質量。
如今,走進東岳實業總公司建材廠,干凈整潔的廠區內井然有序,廠房內,超低排放生產線正在高效運轉,各崗位前張貼的職業病危害公告欄和告知卡上,時刻警醒著職工面臨的風險點,以及遇到危險時的應急處理措施和注意防護事項……
日前,在張店區安監局業務指導下,由淄博東岳實業總公司編制的建陶行業職業健康“風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制”(以下簡稱“兩個體系”)建設標準,已確定作為全省建陶行業唯一地方標準,進入最后修訂審核階段,并將于近期在全省范圍內發布實施。
記者了解到,自去年全市“兩個體系”建設開展以來,東岳實業敢為人先,成為張店區“兩個體系”建設唯一省級標桿企業。作為一家民營企業,從省級標桿到地方標準制定者,東岳實業緣何脫穎而出?
鼓勵企業敢“吃螃蟹”
時間退回到一年前。2016年3月,省政府辦公廳印發《關于建立完善風險管控和隱患排查治理雙重預防機制的通知》,首次對“兩個體系”建設進行了明確部署,4月,我省召開關于“兩個體系”建設推進動員會,對“兩個體系”建設進行了全面闡述。自此,“兩個體系”工作在全省范圍內全面推開。
“以前的安全生產監管以事故為導向,往往一邊查,一邊還在出事,事故多發頻發態勢很難得到有效遏制。借助‘兩個體系’建設,有利于關口前移,重心下移,從源頭上控制和消除安全生產事故,提高企業安全管理能力和本質安全水平�！睂Α皟蓚�體系”建設的重要性,張店區安監局黨組書記、局長王闖有著清醒的認識。
“兩個體系“建設是全省構建安全生產長效機制的重要舉措。其中,職業健康又是其中重要組成部分。然而,面對“兩個體系”建設初期,企業都是“摸著石頭過河”的實際,如何尋找突破口?
“一流企業做標準,二流企業做品牌,三流企業做產品。要想筑牢‘兩個體系’的基層基礎,就要鼓勵一部分企業先行先試,積極參與地方乃至標準政策的制定�！蓖蹶J說。
為此,張店區安監局根據該區產業結構,將建陶行業作為職業健康“兩個體系”建設的突破口,并在綜合各方因素后,將東岳實業確立為建陶行業職業健康省級標桿企業,通過強化培訓督導、專家上門幫扶等方式,幫企業修訂完善“兩個體系”建設指南,保證了職業健康“兩個體系”建設質量。
“重壓”成就行業標桿
走進東岳實業總公司建材廠,一個現代化的廠區撲面而來。干凈整潔的廠區內井然有序,灑水降塵設施正在進行降塵作業,廠房內,超低排放生產線正在高效運轉,各崗位前張貼的職業病危害公告欄和告知卡上,時刻警醒著職工面臨的風險點,以及遇到危險時的應急處理措施和注意防護事項……
記者了解到,近年來,面對建陶行業安全、環保壓力持續加碼,東岳實業改變了過去一味鋪攤子、上項目,求大、求快的發展方式,積極轉方式調結構,把以人為本、綠色發展作為企業宗旨,先后在安全、環保改造項目上投資近4000萬元。目前,東岳實業總公司擁有的6條生產線,在張店區總計12條生產線中占據半壁江山。
“過去企業員工對職業病防治認識不到位,就拿粉塵這個‘隱形殺手’來說吧,平時在車間走一圈,大家都能看到鞋子沾一層土,路邊的綠化帶都是白色的,卻意識不到長期吸入粉塵的危害�！被貞浧鹬暗膱鼍�,東岳實業總公司建材廠負責人臧峰仍然心有余悸。
“現在好了,職業健康‘兩個體系’建設給建陶企業帶來了新認識、新機遇、新發展。通過參與標準的制定,不僅筑牢了企業安全發展的基石,更提高了職工的職業健康知識水平和自我保護意識�！标胺逭f。
職業健康安全是對員工生命安全的承諾,保證職業健康安全關鍵是落實。自“兩個體系”建設開展以來,東岳實業專門成立了職業病危害風險管控領導小組,由一把手親自帶頭,在專家的指導下進行風險評估,確定風險點和隱患點,并對癥下“藥”采取有效的管控措施。為提高從業人員的職業健康安全意識,企業多次參加市、區安監局組織的“兩個體系”建設培訓,并充分利用班前會、班后會等形式,對職工掌握風險點、隱患點及預防管控措施等內容進行抽查考核。針對可能出現的“粉塵”危害,企業不僅采取了制粉輸送帶封閉、粉塵采集控制等措施,還通過安裝降塵噴霧炮、旋轉式噴霧降塵風機等設備,將“粉塵”徹底降服。
借力“標桿”全面發力
如今,在標桿企業的引領下,一大批企業通過對標學習,加入到“兩個體系”建設行列中。
作為�；奉I域重點培養企業,淄博新塑化工有限公司通過全面完善細化企業“兩個體系”有關制度,進一步整改建設過程中存在的安全問題,積極推動行業領域“兩個體系”建設標準化、制度化。淄博美林電子成為“企業級兩體系建設智能管理系統”試點,通過電子系統對風險點實行智能巡查管控和動態監管,全力實現隱患排查全覆蓋,無縫隙。山東義升環保設備有限公司全面系統地梳理了安全生產過程中各環節存在的隱患風險點,發動一線員工參與,科學制定切實有效的防控措施,全面提升企業本質安全水平。
安全生產是企業發展的生命線。為更好地借力標桿企業推動“兩個體系”建設,張店區安監局一方面牢牢抓住企業主體責任落實這個關鍵,強化企業主要負責人職責落實,自下而上推進職工落實崗位職責,另一方面,通過將“兩個體系”建設納入安全生產考核,督促鎮辦狠抓落實,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。
“剛開始接觸‘兩個體系’建設時,由于沒有統一標準,確實有畏難情緒,標桿企業的出現讓大家找到了方向,對標‘標桿’推進“兩個體系”建設,是企業義不容辭的責任�！弊筒┤A瑞諾建筑陶瓷有限公司負責人王彪說。
數據顯示,截至目前,張店區“兩個體系”建設共培育標桿企業24家。其中,�；奉I域13家,工商貿領域8家,職業健康領域3家；省級標桿企業1家,市級標桿企業2家,區級標桿企業21家。
雄關漫道真如鐵,而今邁步從頭越。王闖表示,標桿企業為該區“兩個體系”建設安全生產管理工作提供了良好契機。下一步,張店區將圍繞“兩個體系”建設全面發力,通過把雙重預防體系充實到執法檢查內容,綜合運用現場執法、督導巡查、績效考核等手段,督促企業落實主體責任。對辨識排查的風險特別是存在重大風險點企業、重點部位進行重點檢查、重點盯防,對風險管控、隱患排查治理制度不落實、行動遲緩的企業,依法嚴格查處,確保該區安全生產形勢持續穩定。
