各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),新疆生產建設兵團環境保護局,解放軍環境保護局,環境保護部環境工程評估中心,各相關環境影響評價機構:
當前,一些環境影響評價(以下簡稱環評)機構疏于管理,把關不嚴,環評文件編制質量較差,甚至弄虛作假;有些環評機構借用外單位人員作為環評專職人員,超越資質范圍從業,甚至出借資質。這些違規行為嚴重干擾了環評市場秩序,降低了環評有效性,造成了惡劣的社會影響。依據《環境影響評價法》、《建設項目環境影響評價資質管理辦法》等相關規定,我部擬對存在嚴重違規行為的8家環評機構予以取消資質,并對存在違規行為的26家環評機構分別予以限期整改和警告,對58名環評技術人員分別予以注銷環評工程師登記、撤銷環評崗位證書和通報批評,F將有關情況(詳見附件1、附件2)通報如下:
一、因在資質申請中涉嫌隱瞞有關情況、提供虛假材料,借用外單位人員作為環評專職技術人員,以欺騙手段取得資質,或超越評價范圍提供環評技術服務,擬對以下8家環評機構予以取消資質,并將依法履行行政處罰程序:
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。┨K州高新區蘇新環境科研技術中心
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二、因在抽查中隱瞞有關情況、提供虛假人員材料,或環評專職技術人員情況發生較大變化未及時報告,或環評文件編制質量較差且未按要求承擔環評工作,對以下6家環評機構予以限期整改十二個月,整改期自2013年10月28日至2014年10月27日:
。ㄒ唬┻|陽市環境保護科學研究所
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。ㄋ模〇|營市環境保護科學研究所
。ㄎ澹┨K州新視野環境工程有限公司
。┙K久力環境工程有限公司
三、因環評文件編制質量較差,且對2012年環評機構專項執法檢查提出的整改要求落實不到位,對以下2家環評機構予以限期整改六個月,整改期自2013年10月28日至2014年4月27日:
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。ǘ┥虾J协h境保護科技咨詢服務中心
四、因環評文件編制質量較差,或未按要求承擔環評工作,或環評專職技術人員情況發生變化未及時報告,對以下16家環評機構予以限期整改三個月,整改期自2013年10月28日至2014年1月27 日:
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。ㄊ模┥綎|師范大學
。ㄊ澹┬陆S吾爾自治區環境保護技術咨詢中心
。ㄊ┓罟澘h環境保護科技服務中心
五、因在調整評價范圍申請中隱瞞有關情況,提供虛假業績材料,對以下2家環評機構予以警告,并一年內不得再次申請調整評價范圍:
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六、對存在提供虛假材料取得環評工程師登記或環評崗位證書、主持編制的環評文件質量較差、超范圍主持編制環評文件等問題的58名環評技術人員分別予以注銷登記、撤銷環評崗位證書和通報批評。
七、相關要求
。ㄒ唬┥鲜鐾▓笾袛M取消資質的8家環評機構在依法履行行政處罰程序后予以取消資質的,應按行政處罰決定書的有關規定交回資質證書正、副本原件;限期整改的24家環評機構在整改期間不得承擔環評工作,整改期滿后應向我部提交整改情況報告。前述兩類機構在取消資質前或本通報發布之前已承接的項目可繼續完成。各級環保部門在受理前述機構相關環評文件時,應審查其委托合同的簽訂時間。本通報發布之日起30日內,注銷登記和撤銷環評崗位證書人員應將登記證和環評崗位證書交(寄)回我部行政審批大廳,未按規定申請崗位證書變更人員(含注銷登記人員)應辦理證書變更。
。ǘ└骷壄h保部門必須嚴把建設項目環評審批關,嚴格審查環評文件編制機構和編制人員的合法性,嚴防借證、無證環評機構非法開展環評,不得受理和審批質量不合格的環評文件。要鼓勵社會監督,支持實名舉報環評機構違法行為,對舉報人信息予以保密,及時認真核實舉報內容,發現問題應及時處理并上報上級環保部門。
環境保護部辦公廳
2013年10月25日